清城區(qū)統(tǒng)計局2016年度依法行政工作匯報

發(fā)表時間： 2017-01-19 11:55 來源：清城區(qū)統(tǒng)計局 　　

 區(qū)政府：

根據(jù)區(qū)2016年度依法行政考評方案，按照區(qū)依法行政工作領導小組辦公室要求，我局認真開展了2015年度依法行政工作，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，現(xiàn)將有關情況總結如下：

    一、我局2016年度推進依法行政工作制度、主要成效

1、嚴格審查規(guī)范性文件

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的合法性審查。 根據(jù)《統(tǒng)計法》第十二條規(guī)定：地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府有關部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。如對前年清城區(qū)民政局申請的《2014年清遠市清城區(qū)創(chuàng)建全國雙擁模范城“群眾滿意度測評”調(diào)查表》的審批，我局按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》十二條規(guī)定交由主管法制的股室機構嚴格對調(diào)查項目的必要性、可行性進行了審查，對符合法定條件，作出予以批準的書面決定。并要求在該調(diào)查表的右上角標明表號、制表機關名稱、批準機關名稱、批準文號、有效期限。布置下達時，送我局空表格二份。

2、完善行政決策機制

嚴格執(zhí)行行政決策的程序和規(guī)則。2016年，我局完善和嚴格按照以下六項制度：行政執(zhí)法責任制、崗位目標責任制、限時辦結制、公開辦事制、持證上崗制、首問責任制。以及《清城區(qū)統(tǒng)計局機關工作制度》規(guī)定程序和標準辦理事項。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為

    為了認真做好全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，區(qū)每年都成立 “清城區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組”。組長由局長親自掛帥，兩名副局長任副組長，成員由各專業(yè)人員組成。領導小組下設辦公室，由領導小組統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)指導、督促。辦公室負責制定全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法的工作計劃。開展形式多樣的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，從日常工作中發(fā)現(xiàn)問題，進行經(jīng)常性的檢查，在7—10月進行每年一次的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作，把查處出來的統(tǒng)計違法分類進行處理。每年統(tǒng)計執(zhí)法檢查我區(qū)都嚴格按照執(zhí)法程序依照《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等法律規(guī)定范圍內(nèi)行使職權，依法辦事，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、手續(xù)完備、處理恰當、程序合法。工作規(guī)范，每次執(zhí)法檢查，我們能做到資料歸檔存放。   

4、完善信息公開制度

一是制度建設進一步完善。2016年主要加強了對政務信息公開審批程序；加強了統(tǒng)計信息的公開，以及對財務管理、干部任用、考核獎懲、廉政建設等事務的公開。二是信息公開專欄進一步完善。我局在過去一年按照政務公開的相關規(guī)定確定了政務信息公開的內(nèi)容，包括長期公開的有：政務公開制度、機構職能（包括領導成員及分工、統(tǒng)計局職能及內(nèi)設機構職責、單位基本信息）、法律依據(jù)（包括國家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件）、統(tǒng)計從業(yè)資格證報名、行政許可審批、便民服務；及時公開的有：工作動態(tài)、《統(tǒng)計監(jiān)測月報》等。三是公開渠道進一步完善。一是網(wǎng)上及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容，及時加載統(tǒng)計信息，為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務，做好了網(wǎng)上信息公開工作，把清城統(tǒng)計網(wǎng)站作為公開統(tǒng)計工作和統(tǒng)計信息的重要載體；二是通過《統(tǒng)計監(jiān)測月報》等公開渠道，以“提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高服務水平”為目標，圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極為區(qū)委區(qū)政府宏觀管理和科學決策提供依據(jù)，發(fā)揮了統(tǒng)計部門參謀助手的職能作用，提高了服務水平；三是通過政府網(wǎng)及時公開政務信息、政策法規(guī)、辦事指南等內(nèi)容，使群眾辦事更加方便；四是積極配合區(qū)政府信息網(wǎng)政務公開專欄中統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供信息資料，使統(tǒng)計信息資源與全社會共享。

5、構建和維護社會和諧穩(wěn)定。

    根據(jù)區(qū)的有關要求，深入開展“平安清城”創(chuàng)建活動，扎實推進“兩建”工作，區(qū)統(tǒng)計局在開展社會信用體系建設工作中，以宣傳貫徹《統(tǒng)計法》為切入點，上半年，開展了統(tǒng)計法制培訓班以加強統(tǒng)計法制觀念，努力建設誠信統(tǒng)計，夯實基礎數(shù)據(jù)。提高人們對《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作的認識，增強《統(tǒng)計法》的權威性，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

6、自覺接受監(jiān)督規(guī)范行政行為。

局每年一把手依法向人大及其常委會報告工作，接受人大常委對區(qū)局貫徹實施《統(tǒng)計法》的檢查。通過區(qū)政府網(wǎng)站和清城區(qū)12345政府服務熱線向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，暢通舉報投訴渠道接受群眾監(jiān)督。

7、提升依法行政能力和依法行政保障。

為提高依法行政能力。一是按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件；二是對局公務員按要求參加了2016年9-10月，區(qū)人社局、區(qū)黨校、區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦的行政機關工作人員培訓班，學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》和《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等通用法律知識。

二、我局推進依法行政、加快法治政府建設存在的主要問題

2016年，我局依法行政工作雖然取得了一定的成績，但與上級要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是工作創(chuàng)新的力度仍不夠。滿足于落實上級部署任務，自我探索創(chuàng)新較少；二是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和執(zhí)法技能還有待進一步提高。統(tǒng)計執(zhí)法工作是一項政策性、法律性極強的工作，必須按法律程序執(zhí)法。因此，除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外，還要求較為全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關知識，具備一定的執(zhí)法技能。但從我區(qū)執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀來看，僅有兩名專職統(tǒng)計執(zhí)法人員，在統(tǒng)計執(zhí)法大檢查時，由于人員不足，只能采取全員執(zhí)法，而這些人員雖然具備《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》，但未完全接受全面系統(tǒng)的法律和業(yè)務技能培訓，隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善，執(zhí)法能力不強，執(zhí)法水平不高的矛盾將越來越突出，這就在一定程度上制約了統(tǒng)計執(zhí)法工作的進一步開展。

                               

                               

                                2016年12月23日

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