清城區(qū)民政局2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2017-10-27 00:00 來源：清城區(qū)民政局 　　

一、2017年工作總結(jié)

（一）發(fā)揮社會(huì)救助兜底作用

1、2017年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)整體提高40元，其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月610元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為460元。目前，全區(qū)在冊(cè)低保對(duì)象有3064戶6717人，發(fā)放低保金2254.4萬元，預(yù)計(jì)全年發(fā)放約2700萬元。

2、將農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救濟(jì)等制度整合為特困人員救助供養(yǎng)制度。農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年9000元提高到10080元（每人每月840元），城市特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)11712元/年（每人每月976元）。目前有農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1924人，城市特困供養(yǎng)人員107人，下?lián)苁〖?jí)供養(yǎng)資金1095.5萬元。

3、福利機(jī)構(gòu)集中孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1380元提高到1450元，社會(huì)散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從820元提高到880元。目前在冊(cè)孤兒共有126人，發(fā)放資金163萬元；在冊(cè)保障困境兒童和困境家庭兒童有630人，發(fā)放資金301.6萬元。

4、至9月底，全區(qū)發(fā)放醫(yī)療救助資金1155.9萬元，其中資助參保23877人，支出救助金179萬元，門診救助2160人次，支出129.6萬元，住院救助2048人次，支出847.3萬元。預(yù)計(jì)全年發(fā)放醫(yī)療救助資金約1400萬元。

5、至9月底，臨時(shí)救助困難群眾88人（戶）次，發(fā)放救助資金52萬元，預(yù)計(jì)全年救助110人次，發(fā)放資金69萬元。

6、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1200元提高到1800元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從1800元提高到2400元。目前殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)有1944人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)有6636人，發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金1615萬元，預(yù)計(jì)全年發(fā)放資金1940萬元。

7、今年，我區(qū)沒有發(fā)生明顯較大的自然災(zāi)害。已下?lián)軈^(qū)級(jí)災(zāi)害救助資金4.3萬元資助3戶受災(zāi)群眾開展倒損房重建工作。

（二）著力抓好優(yōu)撫安置政策的落實(shí)

1、在春節(jié)、八一期間共投入145萬多元對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和各類復(fù)退軍人進(jìn)行走訪慰問。全年為全區(qū)3549人優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類撫恤金和生活補(bǔ)助2185.1萬元。

2、全年共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金74.4萬元，其中醫(yī)療補(bǔ)助215人次39.2萬元，資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)2069人35.2萬元；兌現(xiàn)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種生活津貼補(bǔ)貼37.37萬元；發(fā)放55名特困優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助資金共41.7萬元。

3、在年底前及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬、病故軍人遺屬等536戶優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金749.5萬元；接收2016年冬季退役士兵172名，其中符合政府安排工作條件轉(zhuǎn)業(yè)士官1名按政策落實(shí)安置，向171名選擇自主就業(yè)的退役士兵發(fā)放安置補(bǔ)助資金共計(jì)549.1萬元。

4、完善復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別建立復(fù)退軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)；區(qū)投入近100萬元建設(shè)新的復(fù)退軍人服務(wù)中心，接待復(fù)退軍人19批近290人次，辦理信訪書面回復(fù)25件；組織開展全區(qū)復(fù)退軍人基本情況調(diào)查和錄入工作，全區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)復(fù)退軍人9438人。

（三）城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)不斷深入

1、指導(dǎo)村（居）委會(huì)做好2017年換屆選舉工作。全區(qū)156個(gè)村（居）民委員會(huì)共選舉產(chǎn)生村（居）委會(huì)成員927人；基層民主參選率、書記主任“一肩挑”、兩委成員交叉任職率、女村委會(huì)主任的當(dāng)選率等硬指標(biāo)均超額完成省市下達(dá)的任務(wù)。

2、指導(dǎo)村（居）委會(huì)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督工作。一是開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)；二是要求街鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)建立健全工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)民主建設(shè)與管理工作制度和開展社區(qū)民主建設(shè)與管理工作；三是以街、鎮(zhèn)（場(chǎng)）為單位組織村（居）民委員會(huì)基礎(chǔ)信息采集工作，做好村（居）民委員會(huì)賦予社會(huì)信用代碼有關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、社區(qū)建設(shè)方面。一是督促各鎮(zhèn)街摸清2016年創(chuàng)文突出問題社區(qū)服務(wù)未完成的項(xiàng)目并做好整改。二是牽頭做好洲心街道創(chuàng)文實(shí)地考察（社區(qū)）點(diǎn)位建設(shè)工作。

4、收集美林湖片區(qū)新設(shè)石龍街道申報(bào)資料，并按程序由區(qū)政府上報(bào)市政府。告知區(qū)編辦及時(shí)解決市政府反饋新設(shè)石龍街道有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的問題。

5、區(qū)劃地名方面。一是配合市地名辦辦理地名、道路、建筑物命名48宗；二是督促做好舊城區(qū)路牌的管理維護(hù)工作和界線界樁簽約維護(hù)管理工作；三是按市地名辦相關(guān)要求糾正我區(qū)第二次全國(guó)地名普查存在的問題，及時(shí)完善地名普查相關(guān)資料，爭(zhēng)取通過市級(jí)核查并上報(bào)省驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)社會(huì)組織管理

一是全年年審社會(huì)組織共226個(gè)；二是規(guī)范社會(huì)組織信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織名稱核準(zhǔn)、登記、變更、注銷、年檢等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；三是新正式登記社會(huì)組織共111個(gè)，預(yù)計(jì)全年新登記約130個(gè)；四是新登記校外托管機(jī)構(gòu)有74個(gè)，辦理名稱核準(zhǔn)的有53個(gè)，預(yù)計(jì)全年新登記約88個(gè)；五是組織全區(qū)180人參加市民政局舉辦的兩期社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)班；六是配合省、市實(shí)施“雙百鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)五年計(jì)劃”。

（四）強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)規(guī)范化水平

1、落實(shí)我區(qū)2017年“十件民生實(shí)事”。一是提高老人長(zhǎng)壽金標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月起，我區(qū)80-89歲年齡段的老人長(zhǎng)壽金的標(biāo)準(zhǔn)由每人每月30元提高到每人每月50元，全區(qū)2017年長(zhǎng)壽金總預(yù)算由780萬元增至1120萬元；二是開展“銀齡安康”行動(dòng)。今年1月1日起，我區(qū)由政府出資102萬元為清城區(qū)戶籍所有60周歲（含）以上101720名老人購(gòu)買了每人每年10元“銀齡安康”老人意外傷害綜合保險(xiǎn)，并鼓勵(lì)符合條件人員再自費(fèi)參保。至9月底，“銀齡安康行動(dòng)”意外保險(xiǎn)賠付人數(shù)超200人，金額超100萬元。

2、婚姻登記和婚檢實(shí)行一站式服務(wù)順利完成。一是對(duì)婚姻登記處場(chǎng)地以“婚姻登記國(guó)家行業(yè)4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行升級(jí)改造并于3月22日正式投入使用；二是按照排序分工、采取編號(hào)滾動(dòng)機(jī)制堅(jiān)守崗位，做好周末和法定節(jié)假日提供婚姻登記服務(wù)工作。至10月底，全區(qū)共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)7408對(duì)，其中結(jié)婚登記4762對(duì)，離婚登記1846對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證書800對(duì)，出具赴（臺(tái)灣及外國(guó)）公證無婚姻記錄證明2份，預(yù)計(jì)全年結(jié)婚登記約5700對(duì)，離婚登記約2200對(duì)。

3、福利彩票發(fā)行工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。一是在春節(jié)、中秋前夕，對(duì)全區(qū)47個(gè)投注站的一線銷售員進(jìn)行走訪慰問；二是組織銷售員參加省、市、區(qū)的銷售業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是加大福彩公益宣傳。一方面在橫荷路口和飛來湖牌坊對(duì)面制作大型福彩公益廣告宣傳牌，另一方面指導(dǎo)有關(guān)投注站負(fù)責(zé)人及彩民代表開展為低收入困難群眾圓夢(mèng)公益活動(dòng)以及聯(lián)合區(qū)文體局舉辦4場(chǎng)福彩惠民送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。至9月底，銷售福利彩票6643.95萬元，籌集區(qū)級(jí)福彩公益金480多萬元，預(yù)計(jì)全年銷售約8800萬元。

4、深化殯葬改革工作。一是順利通過市對(duì)我區(qū)的殯葬事業(yè)展2016年度考核，考核結(jié)果位列全市第一；二是至9月底，全區(qū)戶籍遺體火化3007具，火化率保持100%，預(yù)計(jì)全年共火化遺體約3940具；三是辦理免除殯葬基本服務(wù)2991宗，免除費(fèi)用372.53萬元，預(yù)計(jì)全年辦理3930宗，免除費(fèi)用約488萬元；四是龍?zhí)伶?zhèn)斥資250多萬元建設(shè)“長(zhǎng)排嶺”鎮(zhèn)級(jí)公益性生態(tài)墓地，項(xiàng)目占地面積223畝，預(yù)計(jì)可設(shè)置存放格位18300個(gè)。

5、其他社會(huì)管理事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。收養(yǎng)登記共29宗；救助流浪乞討人員32人；接收捐款833.47萬元，按規(guī)定使用捐款479.76萬元（含歷年結(jié)余資金）。

二、主要存在問題

1、涉軍信訪工作沒有平緩，未認(rèn)定參戰(zhàn)身份的軍隊(duì)退役人員和部分參戰(zhàn)退役人員不滿足現(xiàn)有政策，期望值過高，小規(guī)模、多批次到區(qū)到市上訪仍比較頻繁，個(gè)別人員到省上訪，部分人員企圖上京上訪

2、推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展沒有形成政府主導(dǎo)、部門間齊心協(xié)力共同推進(jìn)的勢(shì)頭，目前只是民政一家進(jìn)行呼吁和推動(dòng)建設(shè)，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，清城區(qū)社會(huì)福利中心的選址工作遲遲得不到落實(shí)。

3、部分街鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)較為落后，公益性生態(tài)墓地分布不均衡。

三、2018年工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步做好涉軍社會(huì)矛盾化解穩(wěn)控工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門及街鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)辦理復(fù)退軍人來信來訪，耐心細(xì)致解釋政策法規(guī)。在“不亂開政策口子”的前提下，努力幫助來信來訪人員解決實(shí)際困難和問題，讓涉軍社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)信訪維穩(wěn)專班、政法、公安、信訪及各街、鎮(zhèn)（場(chǎng)）的溝通協(xié)調(diào)，做好涉軍非訪人員的穩(wěn)控工作。

2、建議區(qū)政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，其他相關(guān)部門支持配合，爭(zhēng)取盡快完成社會(huì)福利中心的建設(shè)工作，有效滿足我區(qū)日益增大的社會(huì)化養(yǎng)老需求。

3、依照清城區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，著力促成建設(shè)區(qū)級(jí)公益性生態(tài)墓地，實(shí)現(xiàn)殯葬事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

4、進(jìn)一步提高婚姻登記工作服務(wù)質(zhì)量，借婚登婚檢“一站式”項(xiàng)目改造的契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)“省婚姻登記示范單位”。

附件下載：