清城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析

發(fā)表時間： 2012-07-25 00:00 來源：平臺管理 　　

清城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析

上半年，受全國經(jīng)濟(jì)放緩大環(huán)境的影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了下行壓力，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于低位運(yùn)行，目前形勢已基本趨于穩(wěn)定，社會消費(fèi)正逐步回升。初步核算，全區(qū)上半年完成生產(chǎn)總值141.52億元，同比增長4.0%，增幅較一季度回落1.9個百分點，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7.36億元，同比增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值69.60億元，同比增長2.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值64.56億元，同比增長5.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化為5.1:49.2:45.7。

一、通漲壓力緩解，經(jīng)營環(huán)境有所改善

物價漲勢減弱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險降低。上半年，居民消費(fèi)價格指數(shù)103.2%，漲幅同比回落0.7個百分點，比一季度回落0.9個百分點；工業(yè)品出廠價格指數(shù)97%，同比回落10.9個百分點，比一季度回落1.9個百分點；原材料價格總指數(shù)98.1%，比一季度回落0.8個百分點，其中汽油、柴油價格在第二季度已兩度降價，大大減輕了人民生活和生產(chǎn)的壓力。

資金投放增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度有所提高。上半年，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額364.97億元，比年初增長7.0%，增速比一季度提高4.5個百分點，企業(yè)發(fā)展面臨的資金環(huán)境有所改善，有利于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

企業(yè)招用工難問題得到改善。6月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)累計上升到5.76萬人，比一季度增加了0.16萬人，工業(yè)企業(yè)就業(yè)狀況越來越好。

二、整體經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年，天氣狀況較好，陽光充足，雨水均勻，較為適合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全區(qū)上半年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值12.5億元，同比增長4.9%，其中牧業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長7.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.86億元，同比增長8.1%，兩大行業(yè)占了農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的55.6%，共同拉動農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長3.6個百分點。主要農(nóng)產(chǎn)品中，全區(qū)春收蔬菜6.2萬噸，同比增長7.1%；水果產(chǎn)量7.5萬噸，同比增長6.5%。累計出欄肉豬9.5萬頭，同比增長10.4%；出欄肉用家禽1014萬只，同比增長7.6%。

工業(yè)生產(chǎn)逐步回穩(wěn)。面對一季度工業(yè)生產(chǎn)大幅下滑的局面，區(qū)委區(qū)政府迅速組織各相關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入的調(diào)查研究和分析，想方設(shè)法為企業(yè)解決實際困難，以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。從二季度工業(yè)的生產(chǎn)情況來看，工業(yè)的下降趨勢已得到有效控制，正從低位逐步回穩(wěn)。上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，累計完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值302.7億元，同比增長7.3%，增速比一季度回落0.4個百分點，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.72億元，同比增長13.9%，增速比一季度提高6.4個百分點。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有了較大改善。一是就業(yè)狀況明顯改善。在區(qū)政府及各相關(guān)部門的共同努力下，勞動力市場重新活躍，資源增加，一季度出現(xiàn)的企業(yè)招用工難問題有所緩解，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)5.76萬人，同比增加1.62萬人，比一季度增加0.16萬人。二是支柱行業(yè)生產(chǎn)狀況明顯改善。上半年全區(qū)完成以銅材為主的有色金屬加工產(chǎn)值181.5億元，同比增長6.7%，增速比一季度回升了8個百分點。陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值55.4億元，同比增長9.4%，增速比一季度回升0.5個百分點。

投資增速回落。隨著二季度投資基數(shù)的逐漸擴(kuò)大，全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增速開始逐步回落。全區(qū)上半年共有在建項目147個，同比減少3個，其中本年新開工項目28個。全區(qū)上半年累計完成固定資產(chǎn)投資68.23億元，同比增長9.1%。投資的增長點主要還是房地產(chǎn)開發(fā)投資，全區(qū)上半年完成地產(chǎn)開發(fā)投資48.41億元，同比增長33.4%，拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長19.4個百分點，但房屋銷售狀況并不理想，全區(qū)上半年銷售房屋面積75.04平方米，同比下降6.9%，銷售金額38.87億元，同比下降3.3%。工業(yè)項目投資由于受到土地使用制約，近幾年持續(xù)大幅減少。上半年全區(qū)工業(yè)項目投資僅完成6.81億元，同比下降19.7%，總量僅占全區(qū)投資總額的10%，同比下降3.6個百分點。

消費(fèi)略有回升。上半年，全區(qū)累計完成社會消費(fèi)品零售總額91.43億元，同比增長10.8%，增速比一季度提高1.3個百分點，其中限額以上企業(yè)121家，累計完成社會消費(fèi)品零售總額33.89億元，同比增長9.0%，拉動全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增長3.4個百分點；限額以下部分完成社會消費(fèi)品零售總額57.54億元，同比增長11.9%。四大行業(yè)中，批發(fā)業(yè)完成17.34億元，同比增長14.5%；零售業(yè)完成68.62億元，同比增長10.5%；住宿業(yè)完成1.23億元，同比增長2.7%；餐飲業(yè)完成4.24億元，同比增長3.8%。

對外貿(mào)易持續(xù)低迷。金融危機(jī)后，我區(qū)對外貿(mào)易一直低迷不振，外貿(mào)出口總額已經(jīng)持續(xù)了1年多的負(fù)增長，上半年全區(qū)累計完成外貿(mào)出口總額3403萬美元，同比下降2.2%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自身出口降幅有所收窄，上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值5.0億元，同比下降6.6%，增速比一季度回升8.2個百分點。

財政收入增速逐月遞減。上半年，我區(qū)公共財政預(yù)算收入呈高開低走之態(tài)，增長速度由2月份的15.8%開始逐月回落，到6月份，全區(qū)累計完成公共財政預(yù)算收入6.05億元，同比增長5.8%，增速比一季度回落6.6個百分點，其中稅收收入3.76億元，同比增長6.2%。地方公共財政預(yù)算支出10.16億元，同比增長48.5%。民生投入加大，社會保障水平不斷提高，地方公共財政預(yù)算支出中，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及住房保障等支出分別增長1.07倍、10.32倍和72.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出財政支出整體增長水平。

三、以穩(wěn)為主，防止指標(biāo)增速繼續(xù)下滑

外需疲軟，內(nèi)需收縮，投資后勁不足，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不景氣導(dǎo)致今年各地經(jīng)濟(jì)增速普遍回落。展望下半年，國內(nèi)外形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的壓力將會更大，保穩(wěn)定是關(guān)鍵。在國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣及缺少新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)拉動的情況下，預(yù)測我區(qū)全年GDP增長能保持上半年4.0%的水平已經(jīng)很不容易，因此，全區(qū)必須統(tǒng)一思想，行動起來，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，防止指標(biāo)增速繼續(xù)下滑作為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，力保經(jīng)濟(jì)在波動期內(nèi)穩(wěn)定過渡。下半年，建議密切關(guān)注和做好以下幾方面的工作:

一是要想方設(shè)法保證現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。一方面，要著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，上游企業(yè)居多，抗擊風(fēng)險能力較弱，是導(dǎo)致這次我區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅回落的主要原因。在我區(qū)的工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)中，以銅材為主的有色金屬加工、再生資源回收加工和電線電纜等行業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到55%以上，而且企業(yè)主營業(yè)務(wù)又多以拆解加工為主，深加工企業(yè)較少，抗擊風(fēng)險能力較弱。這種缺乏合理性的“一頭重”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局最容易受到銅材價格波動的影響，2008年到今年，我區(qū)因為國際銅價下跌已經(jīng)造成了兩次經(jīng)濟(jì)滑坡，必須引起高度重視，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。另一方面，要加強(qiáng)對企業(yè)提質(zhì)增效的引導(dǎo)工作，使到企業(yè)的生產(chǎn)效益指標(biāo)，特別是工業(yè)增加值指標(biāo)能夠保持去年水平。對此，各級政府和相關(guān)部門必須引起足夠重視，督促指導(dǎo)企業(yè)如實反映勞動報酬、稅金、折舊和利潤等與增加值計算密切相關(guān)的各項財務(wù)指標(biāo)。

二是要切實加強(qiáng)招商引資工作。我區(qū)今年出現(xiàn)歷年少見的低位運(yùn)行，除了有受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不濟(jì)的影響外，最關(guān)鍵的影響因素是我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)同比大幅減少。目前在庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，比去年同期減少24家，減幅為17.1%。出現(xiàn)大量規(guī)模工業(yè)企業(yè)退庫主要原因是我區(qū)的工業(yè)項目普遍檔次較低，經(jīng)營模式過于單一，抗擊市場風(fēng)險能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營波動性較大。以上現(xiàn)象不單止是已經(jīng)退出的20多間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在，現(xiàn)在庫的116家企業(yè)還有相當(dāng)部分因此而存在退庫危險。如果短期內(nèi)沒有一定數(shù)量、一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)能夠補(bǔ)充入庫統(tǒng)計，我區(qū)經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)走向低迷。招商引資工作成效如何，將對我區(qū)今后幾年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況產(chǎn)出決定性的影響。因此，全區(qū)各級各部門必須正視和加強(qiáng)招商引資工作，利用有限的發(fā)展空間，切實引進(jìn)一批占地面積少、投資度大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)工作項目，解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的被動問題。

三是要繼續(xù)加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。今年以來，由于工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受阻，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重任只能依靠第三產(chǎn)業(yè)來完成，對此，區(qū)政府及時做了部署，在一季度后，積極采取多項措施、對策應(yīng)變，并迅速收到效果。上半年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%，比一季度提高1.1個百分點，其中第二季度當(dāng)季增長6.5%，比第一季度提高1.8個百分點。第三產(chǎn)業(yè)對全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提升到64.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.6個百分點，作用明顯。為了減輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行對我區(qū)經(jīng)濟(jì)所造成的影響，我區(qū)必須要以商貿(mào)物流作為重點板塊來抓好第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)已具略一批建設(shè)條件較為成熟的商貿(mào)物流項目，如時代廣場、樵順商業(yè)廣場、新城廣場、勝利廣場等，各相關(guān)部門要做好這批項目的跟蹤服務(wù)工作，確保項目盡快開工、盡快建設(shè)、盡快建成、盡快為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造效益。

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