今年以來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作部署,繼續(xù)積極統(tǒng)籌全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作得到了長足發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),我區(qū)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。
前三季度,全區(qū)(含高新區(qū))完成生產(chǎn)總值352.3億元,同比增長8.0%;完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.2億元,同比增長4.5%。1-10月,全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值178.2億元,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資219.1億元,同比增長4.7%;完成社會消費(fèi)品零售總額248億元,同比增長8.0%;完成公共財(cái)政收入10.45億元,比上年下降6.4%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題有:
(一)工業(yè)生產(chǎn)方面。一是工業(yè)新增動力不足。1-10月,全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有4家(凱榮德玻纖、先導(dǎo)半導(dǎo)體、十長生化妝品、戈蘭迪高分子材料),已提交入庫材料等待審批的有3家(嘉景塑料、全盛汽配、精旺能源),總體呈現(xiàn)出新增企業(yè)少,生產(chǎn)規(guī)模偏小的不足,對全區(qū)工業(yè)增長的拉動力較弱;其他匯堅(jiān)鋁業(yè)、興成鋁業(yè)等計(jì)劃本年新增的企業(yè),目前產(chǎn)值未達(dá)標(biāo)或還處于廠區(qū)建設(shè)或試產(chǎn)階段,不能入庫統(tǒng)計(jì)。二是企業(yè)經(jīng)營困難加大影響增加值率下降。1-10月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額僅增長1.6%,增幅比上年同期下滑21.2個百分點(diǎn);出口交貨值同比下降10.4%;工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)累計(jì)下跌4.0%,以上指標(biāo)均反映出我區(qū)工業(yè)市場需求不足,產(chǎn)品供大于求,經(jīng)營效益下滑,導(dǎo)致全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值率僅為16.83%,比上年下降6.34個百分點(diǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資方面。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。全區(qū)84個重點(diǎn)項(xiàng)目中,已開工并納入統(tǒng)計(jì)的僅有55個,開工入統(tǒng)率僅為65.5%;本年完成投資60.4億元,僅完成本年計(jì)劃投資的47.4%。房地產(chǎn)竣工項(xiàng)目增多,投資進(jìn)入回落期。受維港半島三期、北部萬科城,萬科華府等大型項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)入收尾期,后續(xù)投資逐步減少影響。1-10月,我區(qū)房地產(chǎn)投資同比下降7.0%,連續(xù)9個月維持在下降區(qū)間。此外省職教基地,佛清從北段等大型項(xiàng)目遲遲未能動工建設(shè),也是我區(qū)投資缺乏支撐的主要原因。
(三)社會消費(fèi)方面。限額以上消費(fèi)拉動不足,影響消費(fèi)總額增長。1-10月,全區(qū)限額以上消費(fèi)同比增長0.3%,雖然實(shí)現(xiàn)止跌回升,但僅拉動全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增速0.2個百分點(diǎn)。其中,受成品油銷售占比大和油價持續(xù)波動等因素影響,1-10月“兩桶油”銷售額41.9億元,同比下降5.1%,拉低限額以上企業(yè)零售額增速6.2個百分點(diǎn),進(jìn)一步拉低全社會消費(fèi)品零售總額增速1.0個百分點(diǎn)。
(四)房屋銷售持續(xù)放緩,去庫存壓力大。1-10月,全區(qū)房屋銷售面積增長54.4%,增速比上月提升8.5個百分點(diǎn),但同期商品房竣工面積增長1.15倍,待售面積增長66.5%,分別比銷售速度快60.6個百分點(diǎn)和12.1個百分點(diǎn),商品房銷售仍然存在較多不穩(wěn)定因素,我們預(yù)測,全年房屋銷售面積增速維持在45%左右。
(五)財(cái)政八項(xiàng)支出存在回落風(fēng)險。1-10月,全區(qū)財(cái)政八項(xiàng)支出同比增長12.2%,比上月回落21.3個百分點(diǎn),波動較大。據(jù)區(qū)財(cái)政局預(yù)測,由于受去年10月和11月基數(shù)增大的影響,全年區(qū)轄財(cái)政八項(xiàng)支出增速將有較大幅度回落。
2016年統(tǒng)計(jì)工作情況
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法統(tǒng)計(jì)水平
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的宣傳。我局于5月13日召開清城區(qū)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)會議,要求全區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)履行《統(tǒng)計(jì)法》,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。9月20日,我局聯(lián)系市統(tǒng)計(jì)局開展“統(tǒng)計(jì)開放日”活動,宣傳第三次全國農(nóng)業(yè)普查,通過派發(fā)宣傳單張,起到良好的宣傳效果。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年,我局各專業(yè)堅(jiān)持不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織各街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站工作人員,參加市局主辦的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。9月22日,我局積極參加市統(tǒng)計(jì)局主辦的“創(chuàng)新兩學(xué)強(qiáng)素質(zhì)精通業(yè)務(wù)做貢獻(xiàn)”全市統(tǒng)計(jì)知識競賽并獲得團(tuán)體總決賽第二名。三是著力抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,依據(jù)“五有六化”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各街鎮(zhèn)場統(tǒng)計(jì)站硬件和軟件設(shè)施建設(shè)。同時開展全區(qū)“四上”企業(yè)基礎(chǔ)情況的自查和檢查工作,對統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)臺賬等設(shè)置不完善的企業(yè),督促其限期完善和改進(jìn)。
二、加強(qiáng)跟蹤落實(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
今年,我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn),分析和研判經(jīng)濟(jì)走勢,預(yù)測主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),深挖潛力。
一是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)開展實(shí)地調(diào)研工作。對各街、鎮(zhèn)的各項(xiàng)主要指標(biāo)開展調(diào)查研究和重點(diǎn)跟蹤,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、審核把關(guān),深挖潛力,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。在加強(qiáng)各專業(yè)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系的同時,更加注重強(qiáng)化對專業(yè)數(shù)據(jù)的審核評估力度,并從工業(yè)增加值和增加值率、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)等方面開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和重點(diǎn)調(diào)研工作,科學(xué)研判,合理分解,落實(shí)責(zé)任,具體細(xì)化到各街鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門,致力于用真實(shí)數(shù)據(jù)來反映我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析研究,積極協(xié)助有關(guān)部門解決相關(guān)問題。針對全區(qū)社會消費(fèi)市場不景氣,銷售額增速全市靠后的情況, 11月10日,召開50多家限額以上企業(yè)代表座談會,共同探討我區(qū)的商業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并對如何做好商業(yè)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作提出了幾點(diǎn)要求。通過積極開展限額以上企業(yè)調(diào)研活動,最終形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)委區(qū)政府,為區(qū)政府做出相應(yīng)部署提供參考依據(jù)。針對年底固定資產(chǎn)投資增長壓力巨大的情況,我局根據(jù)上級相關(guān)指示精神,聯(lián)合區(qū)發(fā)改局,積極開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)促進(jìn)相關(guān)工作,為區(qū)各項(xiàng)目單位提供全面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步確保投資數(shù)據(jù)及時上報(bào)。
三是多次召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會議,確保全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作順暢開展、扎實(shí)有效。通過會議,我局及時、有效傳達(dá)了市、區(qū)階段性系列會議對全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的最新要求。同時,我局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)人員,針對各街鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行指標(biāo)分析,并針對性的提出解決方案,對各街鎮(zhèn)各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出有效建議。
三、扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),提高統(tǒng)計(jì)工作效率
(一)按時按質(zhì)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全面開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查
按照統(tǒng)計(jì)制度要求,我局準(zhǔn)確、及時、全面地完成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表和臨時報(bào)表的上報(bào),同時,開展了大量專項(xiàng)調(diào)查工作,協(xié)助國家統(tǒng)計(jì)局清遠(yuǎn)調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開展的有關(guān)調(diào)查,協(xié)助區(qū)完成對各部門的“公述民評”考評工作以及對區(qū)科學(xué)發(fā)展觀考核征求意見稿進(jìn)行細(xì)致的研究并提出可行性意見和建議。
(二)完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息發(fā)布制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作公開透明
按照統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定和程序,結(jié)合我區(qū)對統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)際需求,我局認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。以《清城區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測月報(bào)》等形式,定期向社會發(fā)布全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)。創(chuàng)立清遠(yuǎn)市清城區(qū)統(tǒng)計(jì)局微信公眾號,及時發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)工作信息,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作信息公開,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作群眾基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用
我局堅(jiān)持積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析,及時將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題反映給區(qū)委區(qū)政府。今年,各統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員積極撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章,為區(qū)委區(qū)政府提供了大量具有參考價值的意見和建議。
(四)精心組織,開展清城區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查
今年是第三次全國農(nóng)業(yè)普查年。根據(jù)國務(wù)院、省和市的要求,我局配合區(qū)把第三次農(nóng)業(yè)普查作為政府今年的重要工作來抓,迅速開展相關(guān)工作。一是抓好各街鎮(zhèn)(場)普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地的“四落實(shí)”;二是做好綜合試點(diǎn)工作,積累普查經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)各級普查機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真組織、參加綜合試點(diǎn)工作,取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn);三是加大普查宣傳,營造良好氛圍;四是抓好普查人員的選配和培訓(xùn)。下階段我們將依法開展普查,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,按時保質(zhì)地完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
四、切實(shí)開展區(qū)組織的各項(xiàng)活動
一是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。
二是認(rèn)真落實(shí)貫徹黨廉黨建等相關(guān)工作。
三是結(jié)合實(shí)際,開展好區(qū)組織的其他活動。
2017年工作計(jì)劃
新的一年,我局將按照省和市的部署和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),努力提升統(tǒng)計(jì)工作水平。
一是堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真開展各專業(yè)定期報(bào)表工作;二是進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制工作水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分規(guī)定》,以“四上”企業(yè)為抽查對象,開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,提高統(tǒng)計(jì)抗干擾的能力;三是繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)分析水平。強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警工作,及時提供監(jiān)測預(yù)警報(bào)告,加強(qiáng)專題分析研究,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);四是認(rèn)真完成市調(diào)查隊(duì)交辦我區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);五是繼續(xù)認(rèn)真完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作;六是各專業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)知識水平。與時俱進(jìn)、高效組織全區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的開展;對“四上”企業(yè)開展年度巡查,確保我區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;定期組織統(tǒng)計(jì)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)知識水平;密切關(guān)注臨界企業(yè),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);七是繼續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合普法宣傳教育活動,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
二〇一六年十二月一日