各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,銀盞林場(chǎng),區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《清城區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察農(nóng)村生活垃圾治理整改工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)城綜局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2017年6月5日
清城區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察農(nóng)村生活垃圾治理整改工作實(shí)施方案
根據(jù)《中央第四環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改責(zé)任清單》反饋情況,我區(qū)在農(nóng)村生活垃圾治理工作方面存在“農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、大量生活垃圾亂堆亂棄、簡(jiǎn)易填埋或就地焚燒”問題。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)中央環(huán)保督察整改工作的緊急通知》(粵建辦函〔2017〕1116號(hào))的文件要求,為切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理方面反饋問題的整改工作,嚴(yán)格落實(shí)督察整改任務(wù),確保存在問題整改到位、取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、整改目標(biāo)
以“村莊環(huán)境干凈化”為目標(biāo)開展村莊環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),開展“四整治三清理三拆除三建立”專項(xiàng)活動(dòng)。四整治即整治垃圾、整治污水、整治亂搭亂建、整治畜禽污染。三清理即清理村巷道亂堆亂放、亂拉線;清理房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;清理溝渠池塘小溪河淤泥、垃圾。三拆除即拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房;拆除亂搭亂建、違章建筑;拆除各種非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。三建立即建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理長(zhǎng)效運(yùn)營機(jī)制。
二、組織保障
為了加強(qiáng)對(duì)中央環(huán)保督察農(nóng)村生活垃圾治理整改工作的領(lǐng)導(dǎo),成立清城區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察農(nóng)村生活垃圾治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長(zhǎng):邱澤軍(區(qū)政府)
常務(wù)副組長(zhǎng):馮鈺堅(jiān)(區(qū)政府)
副 組 長(zhǎng):溫卓堅(jiān)(區(qū)委區(qū)府辦)
謝華亮(區(qū)城綜局)
成 員:成世亮(區(qū)委農(nóng)辦)
謝宇輝(區(qū)財(cái)政局)
曾 生(鳳城街)
林仲基(東城街)
宋興全(洲心街)
徐 新(橫荷街)
雷煥坤(源潭鎮(zhèn))
黃智君(龍?zhí)伶?zhèn))
張志良(石角鎮(zhèn))
何瑞能(飛來峽鎮(zhèn))
鄧炳區(qū)(銀盞林場(chǎng))
林紅光(區(qū)城綜局)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城綜局,負(fù)責(zé)組織各部門對(duì)存在問題進(jìn)行整改,并對(duì)各街鎮(zhèn)(場(chǎng))的整改工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),辦公室主任由謝華亮同志兼任。
三、工作步驟
5月:因地制宜制定工作計(jì)劃,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)(行動(dòng)時(shí)間:5-9月)。
6月:各街鎮(zhèn)(場(chǎng))查實(shí)存在問題,建立整治專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬。
7月:存在問題整改階段,完成整改任務(wù)30%。
8月:存在問題整改階段,完成整改任務(wù)60%。
9月:存在問題整改階段,完成整改任務(wù)100%。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
為確保工作的有效開展,各街鎮(zhèn)(場(chǎng))要相應(yīng)建立以黨(工)委書記為組長(zhǎng),專職副書記為副組長(zhǎng),相關(guān)辦公室主任為成員的整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步明確職能分工,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營造良好氛圍
充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介,以及宣傳標(biāo)語、宣傳欄、會(huì)議等多形式進(jìn)行廣泛宣傳,尤其要加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校師生的宣傳教育力度,使整治工作的意義、內(nèi)容家喻戶曉。動(dòng)員和組織廣大干部、群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,提高人民群眾愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性,自覺抵制亂丟、亂堆放垃圾等不文明、不衛(wèi)生行為,養(yǎng)成垃圾定點(diǎn)投放、自覺保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,形成講文明、講衛(wèi)生和人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔的良好氛圍。
(三)加大整治力度,開展“四整治三清理三拆除三建立”專項(xiàng)活動(dòng)
1.實(shí)施“治臟治丑”大行動(dòng)。各街鎮(zhèn)(場(chǎng))要統(tǒng)一行動(dòng),精心部署,制定具體措施,動(dòng)員群眾,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)主干道和鄉(xiāng)村道路兩旁、山邊水邊、田邊村邊、以及房前屋后等積存的各類垃圾和其他雜物進(jìn)行一次全面的清理,徹底解決“垃圾圍城”、“垃圾圍村”的歷史遺留問題;對(duì)污水塘、臭水坑和受污染河道,以及排水渠(溝)的垃圾漂浮物進(jìn)行全面清理;徹底消滅主干道、鄉(xiāng)村道路兩旁的可視范圍和各類公共場(chǎng)所周邊的生活垃圾和雜物亂堆放現(xiàn)象;河道、水塘水體清潔,溝渠通暢,無生活垃圾、建筑垃圾和白色污染物積存現(xiàn)象,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平大幅提高。
2.加大拆違拆廢力度,整治鎮(zhèn)容村貌。各街鎮(zhèn)(場(chǎng))要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建的違章建筑以及有礙鎮(zhèn)容村貌的殘?jiān)珨啾?、廢舊房屋等的清拆力度,引導(dǎo)農(nóng)民把農(nóng)具、柴草等有序堆放在庭院內(nèi)或村集體指定地點(diǎn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)特別是集中安置點(diǎn)、村民聚集地亂搭亂建行為,對(duì)直接影響群眾出行、出入安全及有礙觀瞻的違章建筑物進(jìn)行拆除;徹底拆除轄區(qū)內(nèi)廢棄的坍塌房屋、殘墻斷壁、牲畜圈舍,堅(jiān)決清理拆除已在異地重建居住點(diǎn)但未拆除的廢舊房屋。
3.加強(qiáng)道路管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境。各街鎮(zhèn)(場(chǎng))要對(duì)轄區(qū)破損道路進(jìn)行一次全面修復(fù),并加強(qiáng)日常的維修養(yǎng)護(hù)工作,確保主要道路完好無損,村道、巷道平整、潔凈;加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)經(jīng)營攤點(diǎn)、施工企業(yè)的管理工作,禁止店外經(jīng)營、占道施工和在主要道路長(zhǎng)時(shí)間停放大型車輛行為;加強(qiáng)對(duì)主要道路沿線廣告、村駐地及道路標(biāo)牌和廣告牌的管理,確保各級(jí)道路路牌、標(biāo)志牌完好無損,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范、美觀。
4.建全環(huán)衛(wèi)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理。各街鎮(zhèn)(場(chǎng))在大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí),要迅速建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善管理制度,提高管理效率,鞏固整治成效。一要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍的建設(shè),各街鎮(zhèn)(場(chǎng))要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況適當(dāng)增加垃圾清運(yùn)人員和保潔員,配備足夠的垃圾運(yùn)輸車輛和清掃保潔工具,確保日常清運(yùn)保潔工作正常開展。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)的管理,生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收運(yùn)和及時(shí)清運(yùn),做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三要積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,通過漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存等方式對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,從源頭上促進(jìn)垃圾減量,減少二次污染和降低垃圾處理成本。
五、強(qiáng)化督查督辦
整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門督查組,負(fù)責(zé)整治工作的督查、督辦、督改,采取明察暗訪、抽檢等形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入各責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對(duì)各項(xiàng)整治進(jìn)行逐個(gè)核實(shí),逐項(xiàng)排摸,全面落實(shí)。
六、整改信息報(bào)送
請(qǐng)各街鎮(zhèn)(場(chǎng))按照自身工作進(jìn)展情況填報(bào)《農(nóng)村生活垃圾整治存在問題整改情況周報(bào)表》(見附件),并在每周星期五下午下班前,通過OA辦公系統(tǒng),將加具單位公章的報(bào)送資料電子版報(bào)送至區(qū)城綜局,由區(qū)城綜局匯總上報(bào)至市住建局。各街鎮(zhèn)(場(chǎng))請(qǐng)6月5日前將本單位信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員和分管領(lǐng)導(dǎo)名單報(bào)至區(qū)城綜局。
附件:農(nóng)村生活垃圾整治存在問題整改情況周報(bào)表