河南省圖書館管理辦法
第一條 為了加強公共圖書館的建設和管理,滿足人民群眾對科學文化知識的需求,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共圖書館,是指由政府興辦,向社會公眾開放,承擔文獻資源收集、整理、保管和利用職能的公益性文化設施,包括少年兒童圖書館。
第三條 縣級以上文化行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的主管部門。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好公共圖書館的建設和管理工作。
第四條 公共圖書館實行館長負責制。按照有關規(guī)定館長應當具有相應職稱,工作人員應當具有上崗資格。
第五條 公共圖書館的布局、數(shù)量和規(guī)模應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況、本地區(qū)的人口分布情況和圖書館事業(yè)的發(fā)展需要,優(yōu)化配置。各級人民政府應當將公共圖書館建設和發(fā)展納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃。
公共圖書館的建筑面積和閱覽座位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 公共圖書館的建設用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由土地管理部門劃撥。
第七條 新建公共圖書館的設計,必須保證公共圖書館科學和實用功能,方便公眾使用。
第八條 公共圖書館的館舍、設備、文獻資源受法律保護,任何單位和個人不得損壞和侵占。
任何單位和個人不得擅自改變公共圖書館館舍的用途。
第九條 公共圖書館的經(jīng)費由各級財政從文化事業(yè)費中列支,并應根據(jù)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展和地方財力適當增加。
公共圖書館的文獻購置費應當單列,不得挪用。
鼓勵國內(nèi)外單位和個人向公共圖書館捐贈資金、文獻、設備。
第十條 公共圖書館應當加強自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設,提高信息加工、存貯和傳遞的能力,提高公共圖書館工作效率和服務質(zhì)量。
第十一條 公共圖書館應當按照國家有關規(guī)定妥善保管文獻資料,加強消防等安全管理。
第十二條 公共圖書館每周開放時間應當達到下列標準:省圖書館不少于80小時,市級圖書館不少于63小時,縣級圖書館不少于56小時,少年兒童圖書館不少于40小時。
國家法定節(jié)假日和寒暑假期,公共圖書館應當照常開放。
第十三條 公共圖書館應采取開架或半開架借閱制度,并注意為讀者設計、營造和維護良好的閱讀環(huán)境。
讀者借閱文獻資料,應按規(guī)定出具有效證件,辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十四條 公共圖書館可以根據(jù)不同的服務對象,確定文獻資料的借閱范圍和辦法。除國家規(guī)定外,不得另立標準封存文獻資料。
少年兒童圖書館的文獻資料應當符合少年兒童的特點,借閱范圍不得含有不利于少年兒童身心健康的內(nèi)容。
第十五條 公共圖書館應當采用圖書展覽、輔導講座和組織群眾性讀書活動等多種形式,向讀者推薦優(yōu)秀讀物,指導讀者閱讀。
第十六條 公共圖書館的工作人員應當為讀者提供書刊資料信息,解答讀者有關閱讀方面的咨詢,指導讀者查找書刊資料。
公共圖書館應當根據(jù)讀者需求,為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫和書刊資料的代查、代譯工作。
第十七條 公共圖書館對圖書、報刊借閱實行免費服務,優(yōu)先照顧未成年人、老年人和殘疾人。
公共圖書館為讀者注冊,搜集專題信息,編寫參考資料,提供音像制品、電子出版物借閱服務,或進行代查、代譯、復制文獻資料等工作,可以適當收取費用。具體收費標準由省文化行政管理部門會同省財政、價格主管部門另行規(guī)定。
第十八條 公共圖書館文獻基本藏量省圖書館不少于250萬冊,市級圖書館不少于40萬冊,縣級圖書館逐步達到8萬冊。
第十九條 省圖書館重點收藏專利文獻、標準文獻、本省的地方文獻和國內(nèi)出版社、報社、雜志社等出版單位出版的主要報刊、叢書、多卷書以及國外主要出版物。
市、縣圖書館重點收藏本市、縣的地方文獻和本省出版社、報社、雜志社等出版單位的主要出版物。
第二十條 公共圖書館應當逐步形成館藏特色。除收藏傳統(tǒng)載體形式的文獻外,應當收藏音像制品、縮微膠片(卷)、科技影片、光盤等新型載體文獻。
第二十一條 公共圖書館是本行政區(qū)出版物版本收藏單位,本行政區(qū)出版社、報社、雜志社等出版單位和有關單位,應當自出版物出版之日起30日內(nèi),將出版物樣本兩部送當?shù)毓矆D書館收藏。
第二十二條 公共圖書館對新入藏的文獻資料,應當及時加工并投入借閱。對失去使用價值的文獻資料的處理,應報文化行政管理部門批準。
第二十三條 鼓勵公共圖書館開發(fā)館藏資源,興辦和發(fā)展文化信息產(chǎn)業(yè)。
第二十四條 公共圖書館有下列行為之一的,由縣級以上文化行政管理部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分:
(一)不按規(guī)定開館的;
(二)不按規(guī)定管理和借閱文獻資料的;
(三)擅自限制文獻借閱范圍的;
(四)擅自改變公共圖書館用途的;
(五)擅自收費或不按規(guī)定標準收費的。
第二十五條 讀者有下列行為之一的,公共圖書館可以對其進行批評教育,造成損失的,有權要求讀者按有關規(guī)定予以賠償:
(一)損壞公共圖書館設備的;
(二)遺失所借文獻資料的;
(三)撕毀、污損文獻資料的;
(四)其他違反公共圖書館規(guī)章制度的。
第二十六條 文化行政管理部門、公共圖書館將公共圖書館經(jīng)費、文獻購置費挪作他用的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 出版單位未按本辦法規(guī)定向公共圖書館送繳出版物樣本的,由文化行政管理部門協(xié)同有關部門責令限期送繳。
第二十八條 本辦法自2002年9月1日起施行